證券時報記者 秦燕玲

“《提振消費專項行動方案》是首次在促消費文件中強調穩股市、穩樓市，并提出相應舉措，努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。”3月17日，國家發展改革委副主任李春臨在國新辦新聞發布會上表示。

《方案》部署了城鄉居民增收促進、消費能力保障支持、服務消費提質惠民等方面的具體行動。李春臨指出，《方案》注重從供需兩端綜合發力，著力促進居民增收減負。目前各相關職能部門正在積極加緊制定配套政策。

“在座的相關部門正在研究財稅、商貿、金融等領域有利于促進消費的政策，還有很多沒來的部門，比如民政部、文化和旅游部、證監會、教育部、國家衛健委、農業農村部等，都在積極謀劃相應的政策。”李春臨舉例指出，國家衛健委已在起草育兒補貼具體操作方案，其他諸如擴大住房公積金使用范圍、農村低收入人口提能增收行動等，相關職能部門也在積極推進。

強化金融支持力度是《方案》提到完善促消費支持政策的重要方面。中國人民銀行信貸市場司負責人車士義透露，人民銀行將會同金融監管等部門，研究出臺金融支持擴大消費的專門文件，強化金融與財政政策、產業政策的協同，引導金融機構從消費供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。

車士義表示，人民銀行將根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機調整優化政策力度和節奏。綜合運用準備金、再貸款再貼現、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。研究創設新的結構性貨幣政策工具，加大消費重點領域低成本資金支持。

在拓寬金融機構資金來源，擴大消費領域資金供給方面，人民銀行還將積極支持金融機構發行金融債券用于消費領域；支持金融機構以消費貸款、汽車貸款為基礎資產，開展資產證券化業務，加大汽車貸款、消費貸款投放；擴大柜臺債券投資品種，拓寬居民財產性收入渠道用于消費。

對于財政政策促消費的發力方向，財政部經濟建設司司長符金陵表示，一方面，財政部將大力優化支出結構，進一步加大惠民生方面的支持力度，強化醫療、教育、養老、就業保障，支持提升居民消費能力；另一方面，則將強化各類政策資源的協同，以更大力度和更精準的措施，支持增加優質供給、改善消費環境。

其中，2025年，中央財政將安排就業補助資金667.4億元，支持各地落實就業創業扶持政策，促進充分就業，提高就業質量。在增加優質供給、改善消費環境方面，中央財政也將安排獎補資金，支持部分重點城市開展消費新業態新模式的試點，支持國際消費中心城市和部分重點消費城市擴大入境消費等。