當地時間2月26日,美國農業部長布魯克·羅林斯(Brooke Rollins)在媒體上刊文稱,美國將投入高達10億美元用于抗擊禽流感蔓延,包括增加雞蛋進口。
近期,美國雞蛋價格飆升引發廣泛關注。根據美國勞工統計局數據,最近雞蛋的平均價格已達到每打4.95美元,幾乎是去年價格的兩倍。這一價格暴漲主要是由于美國經歷了史上最嚴重的禽流感爆發。
為應對這一問題,美國農業部提出了增加雞蛋進口等多項措施,試圖通過外部供應來緩解國內市場的緊張局勢。然而,專家和業內人士對這一短期應急舉措的效果持謹慎態度,認為真正解決問題還需要更為深入和全面的策略。
進口僅能解一時之急
據《紐約時報》報道,羅林斯26日宣布了一項由五個部分組成的10億美元計劃,包括在未來一兩個月內進口7000萬至1億個雞蛋應對禽流感,以及幫助農民保護鳥類免受病毒感染,并在雞被撲殺后迅速重建種群。
美國農業部數據顯示,作為全球主要的雞蛋生產國,美國2024年總計生產了約930億枚雞蛋。然而,由于禽流感導致的供應減少,雞蛋價格大幅上漲。數據顯示,自2022年以來,美國家禽領域爆發了為期3年的禽流感疫情,已導致1.66億只雞死亡。因此,增加進口成為短期內緩解價格壓力的方案之一。
據悉,美國的雞蛋進口來源包括加拿大、立陶宛等國,土耳其也已表示將向美國出口1.5萬噸雞蛋。根據美國農業部的預測,今年雞蛋進口將增加,預計達到4.2億枚。
雖然這些增量對于緩解短期內的供應壓力有幫助,但運輸新鮮雞蛋的挑戰不可忽視。未冷凍雞蛋的保質期較短,運輸過程中可能面臨一些物流瓶頸和質量保障問題,尤其是在夏季或天氣惡劣時。
風險管理顧問斯特林·史密斯(Sterling Smith)表示:“未冷凍雞蛋的保質期大約為五周,供應鏈相對緊張。因此,雖然進口供應有助于緩解價格,但最終效果有限?!?/p>
這一點也得到了加利福尼亞大學河濱分校農業經濟學家布魯斯·巴布科克(Bruce Babcock)的支持。他認為,如果通過進口來降低價格,美國至少需要進口10億枚雞蛋,“進口規模將直接影響到其對價格的調控作用”。
專家指出,如果外部國家沒有足夠的雞蛋盈余可供出口,美國進口計劃的執行將面臨困難。
美國農民普遍支持增加雞蛋進口,但他們強調這應僅為短期應急措施。
愛荷華州農場主杰夫·哈夫納(Jeff Hafner)表示,雖然進口雞蛋可以幫助緩解供應緊張,但“我們希望這種措施是臨時性的,因為我們不希望這種依賴持續下去,影響本國農民的市場份額”。
聯合蛋品生產者(UEP)是一個農民擁有的合作社,該組織表示,支持政府采取進口措施,但希望這一措施只是臨時的。UEP首席執行官查德·格雷戈里(Chad Gregory)在聲明中表示:“我們準備與政府和農業部合作,推動這些關鍵舉措。”
此外,農民還關注政府是否會繼續為那些因禽流感而失去雞群的生產者提供補償。俄亥俄州的農民喬·洛根(Joe Logan)表示:“我們了解的每個案例中,農民都會獲得因失去雞群而產生的賠償,這對于減輕他們的經濟壓力至關重要?!?/p>
控制禽流感蔓延才能治本
除了增加進口,雞肉行業也提出了一個另類的解決方案——要求養殖雞肉的行業丟棄不必要的雞蛋。全國雞肉委員會(National Chicken Council)表示,這一舉措將每年釋放近4億個雞蛋缺口,有助于緩解雞蛋整體的供應壓力。
“在這種時候,我們不應當丟棄雞蛋,這是常識。但是在雞蛋供應緊張期間,肉雞產業放棄‘多余的雞蛋’有助于緩解供應鏈壓力?!痹撐瘑T會的科學和監管事務高級副總裁阿什利·彼得森(Ashley Peterson)解釋道,肉雞主要用于肉類生產,而非雞蛋,因此在繁殖過程中“意外”產出的雞蛋質量往往參差不齊。通過丟棄這些品質不穩定的雞蛋,肉雞產業能夠集中資源于肉類生產,保持生產效率和產業平衡?!半m然短期內看似加劇了雞蛋供應緊張,但從長遠來看,這種做法可以避免資源分散,有助于蛋雞產業恢復供應能力,從而穩定整體市場”。
這一提議尚未得到行業人士的廣泛支持,部分生產商擔心這一做法可能會影響其他市場的供應鏈。
專家們普遍認為,控制禽流感的蔓延才是解決雞蛋價格問題的根本所在。
艾默里大學流感病毒學家安尼斯·C·洛溫(Anice C.Lowen)指出,禽流感不僅僅是一個區域性的問題,其對供應鏈的影響已經擴展到全國范圍。
農業部也提出了擴展生物安全措施以防止禽流感蔓延的計劃。
據悉,美國農業部計劃投資5億美元用于擴大農場的生物安全措施,特別是通過加強圍欄、電網和清理喂料區域等設施,減少野生鳥類接觸蛋雞的風險。
美國農業部發言人表示,這些措施已在150家農場進行實施,并取得了較好的成效,目前只有一家農場發生了禽流感疫情。
“雞蛋價格高的部分原因實際上與乳制品牛群的情況有關?!甭鍦卣J為,牛群受禽流感影響的情況雖然較少被提及,但實際上影響了禽流感病毒的傳播路徑,并可能對其他動物產品市場造成連鎖反應。
美國農業部也在研究禽流感疫苗,尤其是一些不需要注射的疫苗。目前研究取得了一定進展,但由于美國擔心疫苗可能會對出口市場產生不利影響,因此尚未批準大規模使用。
羅林斯說:“很多業內人士認為,在產蛋方面,我們應該這樣做,但這還不是一種經過驗證的疫苗。因此,在沒有了解它是否能解決問題的情況下,我對推出任何需要更多疫苗接種的東西猶豫不決?!?/p>