證券時報記者 吳少龍
為認真貫徹黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議精神和新“國九條”要求,落實中國證監會《證券市場程序化交易管理規定(試行)》(簡稱《管理規定》)有關監管要求,全面從嚴加強程序化交易監管,促進程序化交易規范發展,維護證券交易秩序和市場公平,保護投資者合法權益,在中國證監會統籌指導下,深圳證券交易所(簡稱深交所)近日正式發布《深圳證券交易所程序化交易管理實施細則》(簡稱《實施細則》),同步就相關配套業務規則征求意見。
正式發布《實施細則》 確?!豆芾硪幎ā仿涞匾娦?/strong>
記者了解到,《實施細則》圍繞強監管、防風險、促高質量發展主線,秉承“趨利避害、突出公平、從嚴監管、規范發展”的程序化交易監管總體思路,對程序化交易報告管理、交易行為管理、信息系統管理、高頻交易管理、深股通管理、監督檢查等作出細化規定,突出制度公平性,確?!豆芾硪幎ā仿涞匾娦А?/p>
前期,深交所就《實施細則》向社會公開征求意見,并通過座談、調研等方式,充分聽取境內外投資者及市場機構的意見建議。市場各方反饋總體正面,認為《實施細則》回應了市場關切,有助于推動程序化交易規范發展。深交所認真梳理、總結反饋意見,逐條研究、分類處理,有些意見已吸收采納,并完善條款表述;有些意見屬于條款理解、流程咨詢等方面問題,深交所后續將及時開展培訓,做好規則解讀。
內外資一致 細化深股通投資者報告安排
為細化明確深股通投資者報告安排,按照內外資一致原則,經與香港聯交所充分溝通,深交所起草了《深圳證券交易所證券交易業務指引第3號——深股通投資者程序化交易報告(征求意見稿)》(以下簡稱《報告指引》),并向市場公開征求意見。
《報告指引》整體上與境內現有程序化交易報告的有關規定保持一致,同時兼顧內地與香港市場的實際差異,對部分條款及填報字段進行了適應性調整,并為市場預留了較為充分的準備時間。報告主體方面,以北向投資者識別碼(BCAN碼)為基礎進行報告。報告路徑方面,由北向投資者向香港經紀商報告,再經由香港聯交所提供給深交所。報告內容和監管要求方面,和境內整體保持一致。對未按要求履行報告及變更報告義務、報告信息不完備等違反相關規定的主體,深交所可以提請香港聯交所采取自律管理措施。后續,深交所將認真做好相關反饋意見的收集評估和《報告指引》的完善發布工作。
據悉,下一步,深交所將結合市場實踐不斷總結經驗,持續完善程序化交易相關監管安排,切實保護投資者權益,促進資本市場健康穩定運行。
校對:高源