證券時報記者 秦燕玲

4月1日，國家發展改革委消息顯示，今年前兩個月，“兩新”（消費品以舊換新和大規模設備更新）政策進一步發力顯效，帶動設備工器具購置投資同比增長18%，社會消費品零售總額同比增長4%，繼續發揮擴消費、穩投資、促轉型、惠民生的重要作用。

國家發展改革委指出，“兩新”政策有效激發了消費活力。今年超長期特別國債支持消費品以舊換新資金規模增加至3000億元，相較去年的資金規模翻了一番。首批810億元資金于1月6日第一時間下達，延續2024年工作基礎，擴圍支持手機、平板、智能手表手環等數碼產品購新。

其中，手機購新補貼效果尤為亮眼。數據顯示，今年前兩個月，限額以上單位通訊器材類商品零售額同比大幅增長26.2%，6000元以下手機銷售量和銷售額分別達4422萬部、1126億元，折合日均銷售量和銷售額約75萬部、19億元，同比增長8.8%、19.3%。

同時，“兩新”政策也在持續拉動投資增長。國家發展改革委表示，今年2000億元超長期特別國債資金支持設備更新覆蓋范圍進一步擴展至電子信息、安全生產、設施農業、糧油加工等領域，各地抓緊組織項目申報審核，加快研究推進貸款貼息。

國家統計局此前數據已指出，在“兩新”政策帶動下，今年1—2月，全國設備工器具購置投資同比增長18%，增速比2024年全年加快2.3個百分點，比全部投資高13.9個百分點，對全部投資增長的貢獻率為62.3%，拉動全部投資增長2.6個百分點。

國家發展改革委進一步披露數據顯示，今年前2個月，與“兩新”密切相關的制造業技改投資增長10%，增速比2024年加快2個百分點；消費品制造業投資增長12.8%，比全部制造業投資高3.8個百分點。

國務院去年發布的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，除了部署安排消費品以舊換新和大規模設備更新這兩項已為公眾所熟知的行動外，還要求實施回收循環利用行動、實施標準提升行動。今年這四項行動仍是推動落實“兩新”政策的重要方面。

國家發展改革委指出，在加快重要資源回收利用方面，今年1—2月，全國新增智能化社區回收設施近1400個，自去年“兩新”政策實施以來已累計增設1.2萬余個；報廢汽車回收量同比增長50.1%，其中2月份同比大增188.2%，創歷史新高；廢鋼回收利用量約3700萬噸，再生銅鋁鉛鋅共計產量約300萬噸，同比穩中有升。

此外，各項標準水平也在穩步提升。截至目前，2024年和2025年“兩新”領域計劃制定修訂的294項國家標準中，已累計發布185項。在回收循環利用方面，相關部門已發布廢舊車用動力電池、廢棄電器電子產品、退役光伏組件回收利用等國家標準43項，支撐廢舊產品設備高水平循環利用。