利好再度來襲！

就在剛剛，浙江省發布《關于印發大力提振和擴大消費專項行動實施方案的通知》提到，根據國家部署，建立實施生育補貼制度，為符合條件的生育家庭發放生育補貼。鼓勵有條件的地方發放結婚消費券、托育券，開展普惠托育基本公共服務。

支持汽車置換更新，新能源汽車最高補貼1.5萬元/輛、燃油車最高補貼1.3萬元/輛。2025年全面完成20年以上電梯更新，更新改造15—20年電梯1.5萬臺。

周末中辦、國辦發布《提振消費專項行動方案》。分析認為，隨后各省應該都會發布相應的方案，以提振經濟和市場信心。與此同時，消費可能也不僅局限在傳統的消費范疇，一些預期差正在顯現。

浙江發布

今天早上，浙江省率先行動，發布《關于印發大力提振和擴大消費專項行動實施方案的通知》。《通知》提出，力爭2025年社會消費品零售總額增長5%以上。

《通知》提出，根據國家部署，建立實施生育補貼制度，為符合條件的生育家庭發放生育補貼。鼓勵有條件的地方發放結婚消費券、托育券，開展普惠托育基本公共服務。深入推進山區海島“縣中崛起”。探索逐步擴大免費教育范圍。2025年，新增公辦普通高中新生學位2萬個，為持有居住證的農民工隨遷子女100%提供義務教育公辦學位。

深入推進“好房子”建設，鼓勵地方優化容積率計算等規定，因地制宜增加改善性住房供給，有序推進現房銷售，推動構建房地產發展新模式。支持繳存人提取個人賬戶住房公積金支付購買新建商品房首付款。推動落實住房交易稅費優惠政策，加大信貸支持力度。支持農村自建房按規定翻新、翻建，推廣一體式光伏屋頂。加大專項債券用于土地儲備力度。鼓勵地方國有企業以合理價格按需收購已建成存量商品房。2025年，實施城中村改造6萬戶。

支持汽車置換更新，新能源汽車最高補貼1.5萬元/輛、燃油車最高補貼1.3萬元/輛。提高汽車貸款最高發放比例，優化汽車金融服務流程。2025年，新建新能源汽車公共充電樁2萬個以上，其中農村1萬個以上；新改建農村公路1000公里。

家電消費由8類擴圍至12類，一級、二級能效家電分別按銷售價格的20%、15%補貼，最高補貼2000元/件。家居換新擴圍增加床墊、桌椅等產品，按成交價格的15%享受立購立減補貼，最高補貼2000元/件。電動自行車以舊換新予以新車實際銷售價格的40%補貼，最高補貼1200元/件。購買6000元（含）以下手機、平板（含學習機）、智能手表（手環）等數碼產品，按銷售價格的15%享受一次性立減補貼，最高補貼500元/件。豐富適合以舊換新銷售場景的消費金融產品供給，優化貸款首付比例、貸款期限、信貸額度等條件，支持金融機構通過減免信用卡分期費率及其他手續費用等方式讓利消費者。

支持住宅老舊電梯、老舊營運船舶、物流等設備更新，提標擴圍支持農業機械、老舊營運貨車報廢更新以及新能源城市公交車和動力電池更新。2025年，全面完成20年以上電梯更新，更新改造15—20年電梯1.5萬臺。加大融資租賃支持設備更新，2025年融資租賃投放規模達到400億元。

《通知》還提到了“首發經濟”。支持有條件的地方制定首店、首發、首秀、首展專項政策，積極引進高能級首店，對引進全省首店、全國及以上級別首店，給予相應政策支持；對活動主辦方場地租賃、展場搭建、宣傳推廣等予以支持。

《通知》專門提及“實施減少消費限制行動”，對大眾消費場所實行“無事不擾”，減少不必要的行政性檢查，禁止亂設、濫設攝像頭，加強消費者人臉、支付、行跡等隱私信息保護。依法依規有序放寬辦會辦展限制。

影響幾何？

可以預期，浙江之后，還會有省份發布提振消費的通知。2024年12月中央經濟工作會議將“全方位擴大國內需求”作為2025年經濟工作的首位，要求“大力提振消費”。2025年兩會上，政府亦推出多項宏觀政策瞄準提振內需。

同時呼和浩特市發布育兒補貼及產婦“一杯奶”政策：1.育兒補貼：2025年3月1日以后合法生育家庭，生育一孩一次性發放育兒補貼1萬元；二孩/三孩發放育兒補貼5/10萬元，每年1萬元；2.產婦“一杯奶”生育關懷：落戶呼市產婦可獲得價值3000元的電子券（伊利和蒙牛各1500元）。

中金公司認為，呼市生育政策及牛奶消費補貼亦是響應兩會中提出的擴大國內需求的要求。參考歷史案例及日韓經驗，預計我國未來幾年出生率中樞有望較當前抬升。以湖北省低線城市天門市為例，該市于2023年9月出臺支持生育政策，從實際政策效果看，2024年天門市新生兒數量達7054人，同比增長17.5%，扭轉過去幾年新生兒數量下降趨勢。考慮我國城鎮化率、人均GDP、三四線城市經濟較日韓仍有較大發展空間，若后續更多地區逐漸推廣生育補貼政策，預計我國未來幾年出生率中樞有望較當前抬升。

有機構認為，目前消費提振方案有一些超預期的地方。一是，三胎放開力度不小，加大生育養育保障力度，研究建立育兒補貼制度；二是，首次提及股市，拓寬財產性收入渠道，多措并舉穩住股市，促消費文件提及穩股市；三是，首次提及游戲，支持開發原創知識產權（IP）品牌，促進動漫、游戲、電競及其周邊衍生品等消費，開拓國貨“潮品”國內外增量市場。游戲之前一直被打壓，后面雖有一些政策糾偏，但力度不夠，這次通過國家級文件明確，支持促進游戲消費，對游戲成長回升增加消費需求力度。四是，人工智能、機器人、低空等新質生產力方向，首次納入消費支持范圍：開展“人工智能+”行動，促進“人工智能+消費”加速。

排版：羅曉霞????????

校對：冉燕青?????????????