證券時報記者 賀覺淵 秦燕玲

中國人民銀行黨委、金融監(jiān)管總局黨委3月13日分別召開擴大會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神，研究部署貫徹落實舉措。

中國人民銀行會議指出，2025年政府工作報告全面部署了今年重點工作任務(wù)。中國人民銀行要把握政策取向，講求時機力度，強化系統(tǒng)思維，為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境。

實施好適度寬松的貨幣政策方面，會議指出，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準降息，綜合運用公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標相匹配。進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，完善利率形成和傳導(dǎo)機制，推動社會綜合融資成本下降。加強與市場溝通，提升政策透明度。堅持市場在匯率形成中的決定性作用，強化預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

加強重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)方面，會議指出，科學(xué)運用各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加力支持科技金融、綠色金融、普惠小微、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域。研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，重點支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進消費和穩(wěn)定外貿(mào)。加強政策協(xié)同和傳導(dǎo)，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，更好發(fā)揮貨幣政策和財政貼息、風(fēng)險補償?shù)却胧┑膮f(xié)同效應(yīng)。

穩(wěn)妥有效防范化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險方面，會議指出，探索拓展宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，維護金融市場穩(wěn)定。支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)做好金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解工作。堅持市場化、法治化原則，積極支持中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置。完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，健全房地產(chǎn)金融制度。

進一步全面深化金融改革開放方面，會議指出，加快完善中央銀行制度，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，優(yōu)化金融市場、金融服務(wù)和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善金融法治。有序推進金融服務(wù)業(yè)和金融市場制度型開放，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。

金融監(jiān)管總局會議強調(diào)，全系統(tǒng)要推動各項政策早落地、措施早見效，助力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。具體來看，要做好有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險、全力支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、不斷提升金融監(jiān)管質(zhì)效三方面的重點工作。

首先要有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。一體推進地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展，綜合采取補充資本金、兼并重組、市場退出等方式分類化解風(fēng)險。持續(xù)推進城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制擴圍增效，堅決做好保交房工作。加快制定出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適應(yīng)的融資制度。配合做好地方政府隱性債務(wù)置換工作。

其次，全力支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推出有針對性的金融支持措施，助力實施提振消費專項行動。研究建立“超長期國債+超長期貸款”服務(wù)模式，高效支持“兩重”建設(shè)。精準支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點抓好金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資、保險資金長期投資改革、科技企業(yè)并購貸款、知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)等“四項試點”，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制發(fā)揮更大效能，有效滿足民營及小微企業(yè)融資需求。

此外，還要不斷提升金融監(jiān)管質(zhì)效。加快補齊監(jiān)管制度短板，積極推動銀監(jiān)法、保險法修訂。強化央地監(jiān)管協(xié)同，保持對非法金融活動的高壓嚴打態(tài)勢。進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。加強金融消費者權(quán)益保護。持續(xù)提升監(jiān)管能力，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，做實差異化監(jiān)管。

會議強調(diào)，要以時不我待的使命擔(dān)當，扎實開展全國兩會精神貫徹落實相關(guān)工作。認真做好政府工作報告任務(wù)分工落實，細化實施方案，抓好督查督辦，確保落地見效。加強與代表、委員溝通交流，按時保質(zhì)辦好兩會建議提案，不斷提高滿意度。