繼去年首次被寫入政府工作報(bào)告后，“低空經(jīng)濟(jì)”這一新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，各地爭相布局“低空之城”。今年，“低空經(jīng)濟(jì)”再次被寫入政府工作報(bào)告，如何讓這片“萬億藍(lán)海”從紙面藍(lán)圖落地為產(chǎn)業(yè)實(shí)景，成為熱議話題。

目前，廣東已基本形成廣州、深圳、珠海“三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展”的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。而珠海在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擔(dān)當(dāng)著打造廣東省三大低空核心的重要使命。

珠海這座以中國航展聞名世界的城市，正試圖在萬億級低空經(jīng)濟(jì)賽道上，用一場“天空產(chǎn)業(yè)革命”重塑城市競爭力。然而，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，無人機(jī)本體、飛控系統(tǒng)、導(dǎo)航設(shè)備、任務(wù)載荷等配套軟硬件需要大規(guī)模場景驗(yàn)證測試，當(dāng)前低空產(chǎn)業(yè)普遍面臨空域協(xié)調(diào)難、測試成本高、場景碎片化等痛點(diǎn)。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者留意到，在這場向天空要未來的競賽中，珠海給出的答案不是簡單的產(chǎn)業(yè)集聚，而是用制度創(chuàng)新打開低空經(jīng)濟(jì)的“可能性空間”，實(shí)現(xiàn)從測試到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的躍遷。

填補(bǔ)低空產(chǎn)業(yè)鏈空白

3月10日，為無人機(jī)企業(yè)提供“一站式飛行服務(wù)”的珠海低空智聯(lián)應(yīng)用測試基地（簡稱“低空測試基地”）正式啟動(dòng)。定位為珠海市低空經(jīng)濟(jì)核心載體的低空測試基地，涵蓋飛行計(jì)劃申報(bào)、空域協(xié)調(diào)、航空氣象、保險(xiǎn)服務(wù)等全流程支持，并將聚焦五大功能。

具體來看，低空測試基地吸引無人機(jī)整機(jī)制造、核心零部件研發(fā)、數(shù)據(jù)處理等上下游企業(yè)入駐，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈；提供標(biāo)準(zhǔn)化無人機(jī)試飛場，開發(fā)空域監(jiān)測數(shù)字化系統(tǒng)，推動(dòng)低空飛行器“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升飛行安全與效率；聯(lián)合機(jī)構(gòu)開設(shè)飛手培訓(xùn)課程，建設(shè)飛手社區(qū)，培育低空經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才；打造無人機(jī)主題公園，集成國防科技研學(xué)、飛行體驗(yàn)、露營休閑等功能，培育“低空+”文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)；建設(shè)配送—收貨物流節(jié)點(diǎn)及城市低空交通樞紐，構(gòu)建30分鐘應(yīng)急物資投送圈，提升城市運(yùn)行效率。

低空測試基地集無人機(jī)試飛檢測、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、研發(fā)銷售、人才培育、飛手社區(qū)及科普教育于一體，填補(bǔ)了區(qū)域低空產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的空白。它的啟用，不僅為無人機(jī)企業(yè)提供了“一站式”技術(shù)驗(yàn)證和場景應(yīng)用平臺，而且將推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)從單一制造向“研發(fā)—測試—服務(wù)”全鏈條升級，助力珠海搶占低空智聯(lián)技術(shù)的制高點(diǎn)。

中科慧智公司一位工程師告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者，珠海低空智聯(lián)應(yīng)用測試基地提供了完善的測試環(huán)境和設(shè)施，能夠滿足該企業(yè)多型號無人機(jī)的飛行測試需求。同時(shí)，基地的空域開放和專業(yè)的設(shè)備支持，讓工程師能夠高效完成各項(xiàng)測試任務(wù)。

珠海市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《珠海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》顯示，截至2024年10月，珠海擁有航空及配套企業(yè)73家，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值155.64億元，增速27.6%，呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭，企業(yè)生產(chǎn)涵蓋了發(fā)動(dòng)機(jī)、電控系統(tǒng)、軟件控制系統(tǒng)、低小慢反制系統(tǒng)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，基本形成了低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)的一體化發(fā)展格局。

珠海市低空產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營有限公司創(chuàng)新發(fā)展部副總經(jīng)理畢瑞洲接受南方財(cái)經(jīng)全媒體記者采訪時(shí)表示，此前珠海市香洲區(qū)內(nèi)缺乏合適的無人機(jī)測試基地，目前低空測試基地已經(jīng)與大約二十家企業(yè)達(dá)成了意向合作。該基地目前處于一期建設(shè)階段，后續(xù)的二期和三期建設(shè)將根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行。

畢瑞洲介紹，低空測試基地分兩期推進(jìn)實(shí)施。其中，一期建成專業(yè)試飛場及飛行服務(wù)中心，包括測試場地和飛行服務(wù)中心，主要開展無人機(jī)試飛檢測、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品銷售、人才培訓(xùn)、飛手社區(qū)、科普教育和低空飛行服務(wù)等業(yè)務(wù)；二期開發(fā)低空特色營地，將聯(lián)動(dòng)橫琴花海長廊景觀資源，打造“飛行+露營”休閑目的地。

從測試到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的躍遷

珠海憑什么是廣東低空經(jīng)濟(jì)的“第三極”？

《2025年珠海市人民政府工作報(bào)告》提出了不少新舉措，比如積極申報(bào)城市空中交通管理試點(diǎn)，推動(dòng)成立珠澳低空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推進(jìn)低空立體交通管理與服務(wù)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城市管理、應(yīng)急救援、物流配送等領(lǐng)域低空應(yīng)用。加快建設(shè)低空驗(yàn)證測試基地、無人機(jī)飛手培訓(xùn)基地。

“低空測試基地將構(gòu)建‘場景牽引—技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)集聚’的發(fā)展閉環(huán)，計(jì)劃打造低空經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)?！敝楹１６悈^(qū)管委會(huì)副主任閆永綱表示，當(dāng)前，珠海正以“低空+”模式激活城市空間資源。低空測試基地的投用，將加速三大效應(yīng)釋放：一是“聚鏈成群”效應(yīng)，吸引上下游企業(yè)落地，形成涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、場景應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集群；二是“創(chuàng)新賦能”效應(yīng)，依托試飛檢測和研發(fā)支持功能，推動(dòng)5G、人工智能與低空技術(shù)的深度融合，催生更多“珠海智造”成果；三是“生態(tài)共建”效應(yīng)，通過飛手社區(qū)和科普教育，培育專業(yè)化人才梯隊(duì)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)圈。

以珠海低空智聯(lián)科技有限公司為例，該公司2024年底從深圳轉(zhuǎn)戰(zhàn)珠海，聚焦低空安全與智慧化發(fā)展，核心業(yè)務(wù)涵蓋“技術(shù)反制+生態(tài)服務(wù)”兩大領(lǐng)域。

據(jù)該公司總經(jīng)理李龍波向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者介紹，該公司自主研發(fā)的“蓮花盾”無人機(jī)反制設(shè)備及管控云平臺，已形成全天候、多維度的空域防護(hù)體系。同時(shí)，將與國內(nèi)民營企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域頭部企業(yè)全球鷹進(jìn)行無人機(jī)教育培訓(xùn)及綜合應(yīng)用服務(wù)，培育專業(yè)人才、推動(dòng)無人機(jī)在應(yīng)急、巡檢、物流等場景的深度應(yīng)用。目前，該公司瞄準(zhǔn)珠海無人機(jī)教育培訓(xùn)這一空白市場，已落地珠海蓮洲機(jī)場的一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下一步會(huì)在香洲區(qū)尋找合適的飛行場地，未來希望通過珠海輻射整個(gè)大灣區(qū)。

李龍波表示，此次低空測試基地的啟用，為珠海市低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新按下“加速鍵”?！拔覀儗⒁约夹g(shù)為紐帶，全力配合基地驗(yàn)證反制技術(shù)效能、優(yōu)化管控系統(tǒng)能力，通過地面無人機(jī)探測、反制設(shè)備，無人機(jī)敵我識別芯片以及云系統(tǒng)這樣一個(gè)地空聯(lián)動(dòng)平臺，我們可以對監(jiān)控范圍內(nèi)無人機(jī)實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、事中控制、事后追責(zé)的完全控制，讓合法無人機(jī)有序飛行，讓違法無人機(jī)逃無可逃?！?/p>

此外，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者現(xiàn)場了解到，珠海市低空產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營有限公司作為市屬低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平臺，將開通飛行計(jì)劃申報(bào)、保險(xiǎn)服務(wù)等20項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)。

“未來，我們將依托這一低空測試基地，深化低空產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)，打造面向珠海、面向大灣區(qū)的試飛驗(yàn)證專業(yè)服務(wù)平臺；加速低空產(chǎn)業(yè)集聚，攜手產(chǎn)業(yè)鏈各方，共同構(gòu)建安全、智能、高效的低空飛行生態(tài)體系，為珠海乃至全國的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。”珠海市低空產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營有限公司董事長周斌說。

從低空測試基地的啟動(dòng)，到吸引上下游企業(yè)入駐、構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，珠海在政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培育等方面多管齊下。

未來，珠海能否真正實(shí)現(xiàn)從“測試服務(wù)”向“生態(tài)運(yùn)營”的華麗轉(zhuǎn)身，值得關(guān)注。